El Sistema que esperaba Juan García. Sistema Nacional de Educación de Personas Jóvenes y Adultas en América Latina.

La formación integral de las personas jóvenes y adultas (EPJA) es el cometido fundamental de esta modalidad educativa que no es unisectorial sino transversal a todos los sectores de la vida nacional y que está encaminada al logro de objetivos económicos, sociales, culturales y de desarrollo.

Todos estos sectores de la vida del Estado y de la sociedad civil realizan o tienen necesidad de realizar acciones educativas con las personas jóvenes y adultas que forman parte de sus instituciones, organizaciones, empresas y movimientos sociales. El propósito común que se persigue es brindarles a los sujetos educativos herramientas cognitivas, espacios de desarrollo emocional y ejercitación de sus habilidades sociales para el mejor desempeño de sus trabajos, así como en otras tareas significativas de sus proyectos de vida. Sin embargo, todos estos elementos están dispersos y desarticulados. Hay la necesidad de estructurarlos en una forma sistémica para generar interconexiones dinámicas que tengan como foco la formación integral y la realización de los actores protagónicos de la EPJA.